毛华铭强调司法行政基层建设要实现八个新突破

 

    7月27日上午，市司法局召开全市司法行政基层建设座谈会。市司法局党委书记、局长毛华铭出席会议并讲话，市司法局党委委员、副局长裴锡新主持会议。会议传达了全国司法行政基层建设工作会议精神，总结了上半年基层建设开展情况，研究部署了当前和今后一个时期全市司法行政基层建设工作。

    毛华铭在讲话中充分肯定了我市司法行政基层建设取得的新成绩。指出，在市委、市政府领导和上级业务主管部门指导下，我市司法行政基层建设发生很大变化，为维护社会稳定，促进科学发展，建设平安和谐济南，作出了积极贡献。司法所管理体制发生历史性转变，基层司法行政队伍不断发展壮大，基层司法行政职能作用明显增强，基层经费保障水平显著提升，基层基础设施全面加强。在面对成绩同时，要看到存在问题和不足，按照加强司法行政基层建设总要求，重点在八个方面寻求新突破。

    一是在转变观念上寻求新突破。要对基层工作的重要性有新认识，从加强和创新社会管理的工作大局出发，进一步加深对司法行政基层工作重要性的认识。要对基层职能变化有新认识，积极应对新变化，保证“干得了、干得好”。要对司法行政工作发展前景有新认识，司法行政机构和职能会不断增加，县域司法行政工作会逐步做强。

    二是在组织机构上寻求新突破。要按照王敏书记在年初政法维稳工作会议上提出的“有组织管事”的要求，积极协调设立专门的社区矫正机构，把大事办好，争取到最大程度，不留历史遗憾，实现司法行政工作改革发展的历史性跨越。

    三是在理顺体制上寻求新突破。要认真贯彻落实《关于调整全市司法所管理体制的通知》精神，切实按照双重管理，以司法局管理为主的要求，完善司法所管理体制。

    四是在强化职能上寻求新突破。围绕创新社会管理强化职能作用，按照全市推进大会部署，认真做好社区矫正、安置帮教、人民调解等工作，维护社会和谐稳定。围绕优化法治环境强化职能作用，发挥普法办牵头协调作用，推进法治城市、法治县（市、区）创建工作，争创全国法治城市、法治县（市、区）。围绕建设美丽泉城强化职能作用，积极组织律师、公证、人民调解队伍，为城市建设重点项目提供法律服务。围绕以群众为根本强化职能作用，及时为基层群众提供法律服务和法律帮助，维护群众合法权益。

    五是在规范管理上寻求新突破。推进管理职责规范化建设，加强组织管理、指导监督管理，确保职责任务落实到位，促进各项工作依法规范运行。推进业务规范化建设，深入研究基层各项业务不同属性、特点和规律，制定完善符合基层实际需要的工作标准、流程、岗位职责等，推进基层业务规范化。推进司法所规范化建设，提升综合“软实力”，把司法所建设成人民满意窗口单位。推进工作机制规范化建设，健全完善“大联动”体系，切实履行司法行政机关承担的牵头任务和办事机构职责，注重完善工作制度。

    六是在保障水平上寻求新突破。落实经费保障政策，确保“有钱办事”。落实基层基础设施装备建设政策，确保“有硬件条件办事”。提高基层工作科技和信息化水平，确保“有现代化手段办事”。

   七是在人员力量上寻求新突破。要用好现有政法专项编制，积极向省里争取增加政法专项编制，千方百计充实基层工作力量。

八是在创新品牌上寻求新突破。推进工作理念创新，坚持将群众满意作为衡量工作的根本标准，寓管理于服务之中，不断满足群众和社会需求。推进工作载体创新，搭建工作平台，统筹各项资源，增强基层工作活力。推进工作方法创新，综合运用多种手段，切实提高基层工作实效。推进品牌典型创新，强化品牌意识、典型意识，探索建立县级司法行政综合服务中心、司法行政综合服务示范社区等新典型、新品牌，争当新时期创新社会管理的排头兵。

各县（市）区司法局分管副局长、基层科科长、社区矫正科科长参加了会议。

（市局办公室、基层工作处）