庆祝建处六十周年
■司法部副部长赵大程视察泉城公证处。
■市委常委、市纪委书记慕建民视察泉城公证处。
■连续6年为济南市保障性住房提供公证服务。
■公证人员走上街头提供便民服务。
题记
金秋九月,历来属于收获的季节。60年前的这个时候,在泉城济南一间小小的办公室内,山东省第一个公证处,泉城公证处的前身悄然诞生。1954年到2014年,历经了不同隶属机构的变迁,撤销后恢复重建,职能范围的变更拓展,泉城公证处,始终与这个城市同呼吸,共命运。
栉风沐雨一甲子,春华秋实硕果盈。泉城公证处见证了一个时代的变迁,也铭刻了一段段生动感人的记忆。
——在南水北调工程的招标现场,在全运会场馆建设的工地上,您可能并不会注意到,公证人的身影始终矗立在那里,为经济社会发展保驾护航。
——在重汽集团、山水集团等多家企业集团的背后,是泉城公证处为他们提供了大量法律服务,为企业的海外营销战略、境外上市做了大量工作。
——残疾人刘校容夫妇不会忘记,在他们最困难的时候,泉城公证处伸出了援助之手,为他们捐款捐物、免费办理遗体公证事项,这一事迹曾多次被中央、省、市媒体宣传报道。
……
时光的脚步走进2014年9月,泉城公证处的职能范围、服务人员均有了长足的发展,下设国内、涉外和办公室三个职能室,现有公证人员62人,执业公证员31名,其中本科学历的公证人员超过90%。
高起点定位、高标准运作、高效率实施,泉城公证处的各项工作获得了全面、协调、可持续地发展,为“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”作出了积极的贡献,先后被司法部评为“全国公证质量先进集体”;被山东省委、省政府命名为“山东省先进基层党组织”;被山东省司法厅评为“全省人民满意司法行政单位”、“全省司法行政系统党风廉政建设先进集体”、“全省司法行政先进集体”,被市委、市政府命名为“人民满意政法单位”,被济南市委政法委授予“平安济南建设先进基层单位”称号,年年被市司法局评为先进集体。
60年一甲子,是一个回眸总结的节点,也是一个再出发的新起点。“公证工作的预防性功能,可以有效预防矛盾纠纷的发生,保障民商事活动的交易安全,促进经济活动依法有序地进行。‘济南公证’是‘山东公证’的窗口,泉城公证处要发挥‘龙头’作用,瞄准全省一流标准,努力建设全省一流大处。”市司法局局长谢圣仁掷地有声地说。
百万件公证见证时代 百余种业务助推发展
公证是公证机构根据自然人、
法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民
事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。泉城公证处坚持在拓展服务领域、创新服务方式、增强服务效果上下工夫,先后为国家机关、社会团体、企事业单位、公民及其他经济组织办理国内外公证事项120余种、100多万件。出具的公证书遍及祖国各地,发往80多个国家和地区,充分发挥了公证工作的职能作用,赢得了各级领导机关及国内外各界人士的赞誉。
A 围绕中心工作服务重点工程
多年来,泉城公证处积极为南水北调山东段水利工程和全省范围内100多个基础水利建设项目提供了80多场现场监督公证。第十一届全运会是济南乃至全国人民社会生活中的一件大事,围绕场馆建设问题,公证处连续4年为体育馆、游泳馆、网球馆和全民健身中心等200多个场馆基础建设项目,办理了400多件现场监督公证,涉及标的100多亿元。他们还积极为第七届园博会园博园建设工程的项目管理、主展馆建设、建设监理等十几个建设项目提供现场监督。
近年来,泉城公证处共为经十路拓宽改造、小清河综合治理、奥体中心建设、西客站片区改造、十艺节场馆建设等50多项国家、省、市重点工程建设项目进行现场监督3000多次,涉及标的600多亿元。与市建委、市四大投资集团进行联动,承办市公共资源交易中心涉及的所有市政建设招投标项目,年办证1000多件;多年来一直指派骨干公证人员在省级政府采购中心提供常年公证服务,年办证近千件,受到了上级领导和当事人的一致好评。B 关注民生领域维护公平正义
“对老百姓来说,公证具有预防纠纷、减少诉讼的作用,公证一定要立足职能优势,坚持民本服务,维护好人民群众的合法权益!”这是市司法局分管泉城公证处的副局长刘永浩经常对公证员讲的一句话。
泉城公证处积极办理涉及老百姓切身利益的遗嘱、赠与、继承、财产转让等民生类公证,认真办理新型婚前财产约定、网上证据保全公证、股权转让协议等新特优公证业务。连续为济南市3批经济适用房、6批廉租住房的摇号选房和6个片区的公租房建设提供公证监督近百次。先后多次组织开展了“公证进社区”、“公证进企业”等便民活动,把公证服务送进千家万户。2007年“7.15”台胞车祸事件发生后,在国内外媒体高度关注下,公证员从维护两岸关系的大局出发,在时间短、标准高、要求严的情况下,高效优质地为遇难台胞办理了住院证明等3类270多份公证书,维护了台胞的合法权益,依法促进了事故的圆满解决。2013年我市“5.20”保利民爆公司爆炸案后,该处及时指派10多名公证人员赶赴现场,连续10天24小时分组轮流值班,为遇难职工家属免费援助办理赔偿协议书公证,竭力维护受害人的合法权益。
服务人民、奉献社会,是泉城公证处的一贯宗旨,他们多年如一日地为社会弱势群体和困难群众实行法律援助,减免公证费,年年开展“春蕾计划”助学活动、参加慈善一日捐和各种形式的献爱心、送温暖活动,树立了公证良好的社会形象。C促进经济结构调整助推省会经济圈发展
泉城公证处立足沟通、服务职能优势,着眼于省会经济发展大局,积极为中国重汽集团、中铁十局、中铁十四局、山水集团、力诺集团、济南长运等多家企业集团提供常年法律服务,认真办理企业维权、内部结构调整涉及的证据保全公证、抵押贷款、协议书等公证业务,积极为重汽集团、山水集团的海外营销战略、境外上市做了大量的公证业务,为企业融资发展提供了优质高效的公证服务。积极与市车管所、金融部门座谈联动,认真修改和完善办理车辆抵押合同公证的具体手续,年办理车辆抵押合同公证20000多件,有力地促进了省会经济的发展。
在为金融业交易、大额财产转移、重大投资项目、重大借款合同等重大金融活动办理公证时,泉城公证处充分审查双方的身份资质、合同等关键性材料,不断提高金融活动的规范化水平,从源头上预防和控制投资风险,减少经济犯罪。D 发挥纽带职能拓展涉外业务
随着中外经济文化的交流融合,对外交流和贸易投资的角色在经济生活中越来越重要。作为济南市唯一有资质办理涉外业务的公证处,泉城公证处充分发挥桥梁、纽带职能,积极服务于省会对外开放事业,认真办理企业对外投资发展和市民出国留学涉及的涉外民事经济公证,办证质量和服务一直走在全省前列。
马航MH370事件给失联乘客家属带来巨大的伤痛,泉城公证处及时帮助他们办理相关公证,保障失联家属解决后续事宜。针对越来越多的学生出国带来的公证需求,该处开通了夏(冬)令营直通车,抽调专人服务学生假期国外学习交流活动。多年来先后到山东大学、山东师范大学等十多个驻济高校进行现场办公,为大学生提供面对面的公证服务,有力地推动了省会城市的对外交流与合作。
出证必须 过三关
年均将50多件“假证件”拒之门外
公证公信力是公证工作的灵魂,公证质量是公证工作的
生命
泉城公证处负责人
白晓
白晓一席话道出了他们对公证公信力和公证质量的高度重视。白晓告诉记者,该处严格质量把关,积极修改完善内部质量管理规定,坚持“过三关”出证制度——任何一个公证事项都必须经过公证员自我把关、质检员标准把关和签发人审批把关后才能出证,缺少任何一关都不能出证,年均审查出假学历、假证件50多个,拒绝办理不真实、不合法公证事项100多件。
他们坚持“证前监督、证中监督和证后监督”相结合,积极推进教育、制度、监督“三位一体”质量监控体系建设,坚持每周进行业务点评和公证质量专题学习交流,及时发现问题,尽快统一标准,尽快进行整改。依靠高科技监控手段,将业务的各个环节纳入管理平台,进行权限设置,层层监
督把关,确保公证质量监控无漏洞。通
过定期开展质量检查,不断规范办证
程序。
层层严管下,该处连续四年获得全省公证质量普查和公证质
量管理先进集体,今年两
名公证员被评为全省
公证质量十佳公
证员。
升级服务大厅 畅通受理渠道
为了给群众舒心的服务,泉城处及时开通了在线咨询和官方微博,及时解答当事人的咨询,截至目前解答咨询1000多人次,预约办证50多件。今年又对服务大厅进行了升级改造,坚持业务科室统一在大厅对外值班服务,分类叫号受理,进一步畅通了受理渠道。大厅内设立便民服务台和等候区,提供便民电话、便民雨伞、老花镜、免费打印、免费复印和网上查询等便民服务。针对业务的变化,他们及时修改完善了10多项业务标准,印制明白纸,为当事人提供便捷到位的服务。
良好的服务和办证质量背后,是一支高素质的公证人员队伍。泉城公证处要求公证员保证每年40学时的培训,积极组织公证员参加国家、省、市业务培训班,不断提高公证队伍的业务素质和办证水平。内部坚持责任制管理,与每一位公证人员签订了岗位责任书,强化岗位服务标准培训,坚持廉洁执业、文明服务,不断提高便民服务水平。2014年上半年,收到当事人的电话表扬和当面表扬20多次。
60年大事记
◎1954年9月,山东省济南市泉城公证处前身——济南市公证处成立,是山东省成立最早的公证处。
◎1975年,市公证处重新成立,1981年以后,济南市司法行政恢复重建,市公证处划归市司法局管理。
◎1992年,被司法部评为“全国公证质量评比先进集体”。
◎1995年,公证在济南首次积极介入建筑市场招投标领域。
◎1997年,率先向社会郑重推出《公证服务十项承诺》。
◎1998年,被评为省级文明公证处。
◎1999年,与省城18家房地产公司、建设银行、新闻单位合作,率先推出“房地产公证组合服务”,在全国有广泛影响,中央电视台、法制日报等20多家中央和省级报刊做了报道。
◎2002年,以全国总分第一名的成绩被司法部命名为“部级文明公证处”,荣记集体二等功。
◎2007年7月1日,根据《公证法》的要求,正式更名为山东省济南市泉城公证处。
◎2013年,泉城公证处办证件数首次突破3万件。
公证服务八项承诺
◎清廉服务
公证人员办理公证事项严格遵循职业道德和执业纪律。◎依法服务
依照法律、法规和法定程序办理各类公证。◎文明服务
公证人员在履行职务时,举止文明、着装整齐、态度和蔼、礼貌待人。◎援助服务
对符合法律援助条件的公民依照有关规定实施法律援助。◎便民服务
为方便当事人办证。根据实际情况,不定期组织公证人员深入到学校、社区、企事业单位现场办理相关公证事项,义务解答法律咨询。◎限时服务
对提供的证明材料真实、合法、充分,申请公证的事项真实、合法的,自受理公证申请之日起十五个工作日内出具公证书。因不可抗力、补充证明材料或者需要核实有关情况的,所需时间不计算在期限内。◎保密服务
公证处对当事人申办的有关公证事项保守秘密。◎跟踪服务
经公证的有关公证事项,不定期的组织公证员进行回访、征求意见、了解情况,提高服务水平。
公证小知识
公证的业务范围
(一)合同;
(二)继承;
(三)委托、声明、赠与、遗嘱;
(四)财产分割;
(五)招标投标、拍卖;
(六)婚姻状况、亲属关系、收养关系;
(七)出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录;
(八)公司章程;
(九)保全证据;
(十)文书上的签名、印鉴、日期,文书的副本、影印本与原本相符;
(十一)自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。
法律、行政法规规定应当公证的事项,有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。本报记者 刘晓群 通讯员 李程